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Análise · Federal · Reforma tributária (CBS/IBS)

Ato Conjunto 7/2026: NF-e do Simples, NF-e ABI e parte do BP-e e da NFS-e passam a 01/03/2027; primeira entrega mensal da DeRE vai a 15/12

Publicado em 13 de novembro de 2026 · conferido nas fontes oficiais em 13/11/2026

O Ato Conjunto RFB/CGIBS 7/2026 (DOU de 13/11) muda parte das datas de início da obrigatoriedade de emissão dos documentos do art. 112 e parte das da DeRE. O que mudou, o que ficou, a tabela antes e depois e o que fazer.

O Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 7, de 11/11/2026, publicado no DOU de 13/11/2026, muda parte das datas de início da obrigatoriedade de emissão dos documentos fiscais eletrônicos "de que trata o art. 112 dos regulamentos" do IBS e da CBS, e parte das da Declaração de Regimes Específicos (DeRE). Ele altera o Ato Conjunto nº 4, de 30/07/2026, que tinha fixado as datas, e entrou em vigor em 13/11/2026, quando saiu no DOU e no site do Comitê Gestor do IBS.

Em resumo: o que estava para 01/12/2026 passou a 01/01/2027 ou a 01/03/2027, menos a NF-e do sujeito passivo do IBS e da CBS não contribuinte do ICMS (§ 4º), que fica em 01/12/2026; para o Simples Nacional, a maior parte foi a 01/03/2027; e a primeira entrega dos eventos mensais da DeRE passou de 15/11 para 15/12/2026, menos o D-1121, que vai a 15/02/2027 junto com o D-2102, que o Ato 4 não listava. As datas dos documentos valem para os fatos geradores que ocorrerem a partir delas; as dos eventos mensais da DeRE são prazos de entrega (§ 5º), e as dos eventos de tabela e dos transacionais o ato dá como datas de início.

O que mudou

Documento ou hipóteseAto 4 (original)Ato 7 (hoje)
NFS-e: serviços das plataformas digitais (art. 22, § 1º, da LC 214) e os intermediados por elas (§§ 12 a 14)01/12/202601/03/2027
NFS-e: serviços dos subitens 1.03, 1.05 e 1.09 da lista da LC 11601/12/202601/03/2027
NFS-e: serviços do subitem 16.01 da lista da LC 11601/12/202601/03/2027
NFS-e: bens imateriais fora da lista da LC 116 e não sujeitos ao ICMS01/12/202601/01/2027
NFS-e: taxas e demais valores cobrados pelo condomínio edilício01/12/202601/01/2027
NFS-e: locações de bens móveis; locações, cessões onerosas e arrendamentos de imóveis01/12/202601/01/2027
NFS-e: serviços não enquadrados nas alíneas "a" a "g"01/12/202601/01/2027
BP-e: transporte semiurbano ou metropolitano de passageiros01/12/202601/03/2027
BP-e: transporte aéreo de passageiros01/12/202601/03/2027
NFGas (modelo 76)01/12/202601/01/2027
NFAg (modelo 75)01/12/202601/01/2027
NF-e ABI, de alienação de bens imóveis (modelo 77)01/12/202601/03/2027
Simples Nacional: hipóteses das alíneas "d" a "h" do inciso III (NFS-e)01/01/202701/01/2027 (não mudou)
Simples Nacional: as demais hipóteses previstas no caput do art. 1º01/01/202701/03/2027

As alíneas "d" a "h" do inciso III são cinco das oito hipóteses da NFS-e: os demais serviços sujeitos ao ISS (alínea "d"), os bens imateriais, o condomínio, as locações e os serviços não enquadrados nas outras alíneas. Para o optante pelo Simples, essas ficam em 01/01/2027; todo o resto, em 01/03/2027, como a NF-e, que a notícia do Comitê Gestor chama de "NF-e do Simples Nacional".

A DeRE

A DeRE é a obrigação acessória do IBS e da CBS para serviços financeiros, planos de saúde e concursos de prognósticos, nas palavras do Comitê Gestor. O Ato 7 reescalona os eventos:

EventosAto 4 (original)Ato 7 (hoje)
Eventos de Tabela do Contribuinte01/10/202601/10/2026 (não mudou)
Eventos Periódicos Mensais: D-1101, D-1106, D-2101, D-1198 e D-119915/11/2026, primeira entrega com o período de outubro de 202615/12/2026, primeira entrega com o período de novembro de 2026
Eventos Periódicos Mensais: D-1121 (Relação de Deduções Utilizadas na Apuração)15/11/2026, com os demais mensais15/02/2027, primeira entrega com o período de janeiro de 2027
Eventos Periódicos Mensais: D-2102 (Identificação de Cotistas de Fundos de Investimento)não estava listado (entrava nos "eventos não enquadrados", em 01/01/2027)15/02/2027, primeira entrega com o período de janeiro de 2027
Eventos Periódicos Transacionais (11 eventos, do D-2201 ao D-4201)os "eventos não enquadrados nas alíneas anteriores": 01/01/202701/01/2027 (não mudou; agora listados um a um)

Os eventos mensais continuam devidos até o dia 15 do mês seguinte ao do período de apuração. Os 11 transacionais listados são: D-2201, D-2202, D-2211, D-2221, D-2231, D-2241, D-2242, D-2251, D-2252, D-3201 e D-4201. A regra residual do Ato 4 ("eventos não enquadrados nas alíneas anteriores") deu lugar a essas listas: um evento periódico que não esteja nelas não tem data no ato.

O que não mudou (fora do Simples Nacional)

Para o optante pelo Simples, as datas dos incisos do caput listados nesta seção passaram a 01/03/2027 pelo § 1º, II, salvo a NFS-e da alínea "d". O ato não diz como o § 1º se combina com os §§ 2º e 4º (por exemplo, para o optante pelo Simples não contribuinte do ICMS).

Para quem

Fora do Simples:

O que fazer

  1. Confira em que linha da tabela a empresa está e anote a data nova no cronograma do projeto da reforma. A data dos documentos vale para os fatos geradores que ocorrerem a partir dela.
  2. Se a empresa é optante pelo Simples, separe o que emite de NFS-e nas alíneas "d" a "h" (01/01/2027) do resto, como a NF-e (01/03/2027).
  3. Na DeRE, a primeira entrega dos eventos mensais D-1101, D-1106, D-2101, D-1198 e D-1199 é até 15/12/2026, com o período de novembro de 2026; o D-1121 e o D-2102 começam em 15/02/2027, com o período de janeiro de 2027; e os transacionais, em 01/01/2027.
  4. Não confunda as datas do ato com as dos leiautes: o ato fixa quando a emissão dos documentos do art. 112 passa a ser obrigatória; as notas técnicas de cada documento têm datas próprias de produção. O aviso do Comitê Gestor do IBS e da Receita no portal do SVRS, de 12/11/2026, adiou várias delas para 14/12/2026 e lembrou que a NT 2026.001 da NF-e ABI já estava em 14/12; a obrigatoriedade da NF-e ABI, pelo ato, é de 01/03/2027.

O que este texto não cobre

Fontes oficiais

Conteúdo informativo, preparado pela Knisstech a partir das fontes oficiais citadas. Não substitui a análise do caso concreto, e a norma pode mudar depois da data da conferência.

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